電煤提高1% 污染排放降1.5%
——曹培璽、喬保平、張玉卓等縱論能源清潔化
中國電力報(bào) 中電新聞網(wǎng) 記者 馬建勝
“電煤占煤炭利用的比例每提高一個(gè)百分點(diǎn)，就可以減少1.5%的大氣污染排放總量?！比涨?，華能集團(tuán)總經(jīng)理曹培璽在“中國發(fā)展高層論壇2015”年會(huì)上表示，加快實(shí)施煤炭消費(fèi)的清潔高效發(fā)電替代，大力減少散燒煤，是提高能源利用效率、顯著降低大氣污染的有效途徑。
3月21~23日，由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2015”年會(huì)在北京舉行，來自國內(nèi)外的專家學(xué)者、企業(yè)家、政府官員和國際機(jī)構(gòu)代表就“大變動(dòng)時(shí)代的世界能源格局”、“節(jié)能減排與大氣污染防治”等議題展開對(duì)話。
觀點(diǎn)一：規(guī)模能源要清潔化，清潔能源要規(guī)?；?/strong>
曹培璽認(rèn)為，目前我國實(shí)施電能替代的空間很大，他建議大力實(shí)施電氣化建設(shè)與改造，將各種工業(yè)和生活散燒用煤向煤電集中，提高煤炭的清潔高效利用水平。
BP集團(tuán)董事長思文凱認(rèn)為，煤炭在 能源領(lǐng)域的地位正在發(fā)生變化，從2000年到現(xiàn)在，雖然煤炭在化石燃料里增長是最快的，但同時(shí)煤炭的增長量已經(jīng)下跌到歷史最低水平。
對(duì)于未來煤炭占我國一次能源消費(fèi)的比重，神華集團(tuán)董事長張玉卓認(rèn)為，到2030年可能占比還會(huì)在50%甚至以上，煤炭開發(fā)利用帶來的生態(tài)環(huán)境問題是不容忽視的，最大問題是開采中的環(huán)境破壞和利用中排放的大氣污染物及二氧化碳。
國電集團(tuán)董事長喬保平認(rèn)為，煤炭在我國一次能源消費(fèi)中占到了近70%，煤炭是造成環(huán)境污染、形成霧霾的重要因素。
因此優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，一方面要盡可能地降低煤炭消費(fèi)的比重，提高水電、風(fēng)電、核電等清潔能源的比例；另一方面要優(yōu)化煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高煤炭清潔高效利用水平，提高煤炭轉(zhuǎn)化效率，特別是提高燃煤發(fā)電效率。
“隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩，電力產(chǎn)能過剩的問題日益突出，快速的發(fā)展透支了環(huán)境，我國面臨著資源和環(huán)境雙重約束日益強(qiáng)化、節(jié)能減排與大氣污染防治的壓力越來越大等問題，這已經(jīng)成為電力行業(yè)發(fā)展的硬約束，所以綠色低碳將成為今后電力增長的主要方式?！眴瘫Ｆ奖硎?。
張玉卓認(rèn)為，世界能源格局的變化給我國帶來兩點(diǎn)啟示，第一是規(guī)模能源的清潔化，也就是化石能源的清潔化；第二是清潔能源的規(guī)?；?，就是新能源、可再生能源規(guī)模還比較小，要提高它的競爭力。
他認(rèn)為，應(yīng)該把兩者結(jié)合起來，建立化石能源和非化石能源之間的耦合智能能源系統(tǒng)。
觀點(diǎn)二：增強(qiáng)清潔能源政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性
張玉卓認(rèn)為，下一步煤炭綠色發(fā)展的核心就是開發(fā)利用的清潔化，煤炭綠色發(fā)展要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。
這四個(gè)轉(zhuǎn)變分別是，把煤炭由過去相對(duì)粗放的開發(fā)方式向集約化開發(fā)方式轉(zhuǎn)變，由高排放利用向低排放、超低排放利用轉(zhuǎn)變，由僅僅是燃料向燃料和原料并重轉(zhuǎn)變，由單一能源系統(tǒng)向互聯(lián)智能能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。
“目前神華已經(jīng)改造了19臺(tái)燃煤機(jī)組。改造后排放指標(biāo)比天然氣機(jī)組排放指標(biāo)還要低，所以煤電超低排放技術(shù)將會(huì)得到進(jìn)一步發(fā)展?！睆堄褡勘硎?。
對(duì)于清潔能源的發(fā)展，曹培璽建議國家加大對(duì)清潔能源開發(fā)的政策支持力度，目前清潔能源存在建設(shè)成本高、送出和消納程度低等問題，清潔能源投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，需要加強(qiáng)扶持，而不是減弱，更不能退出，他建議進(jìn)一步增強(qiáng)清潔能源行業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，促進(jìn)清潔能源可持續(xù)發(fā)展。
“價(jià)格是市場配置資源的最重要信號(hào)，因此需要加快建立成熟穩(wěn)定合理的電價(jià)形成機(jī)制。”喬保平表示，無論是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、減少污染排放，還是大力發(fā)展新能源與可再生能源，都需要建立能夠體現(xiàn)資源稀缺程度與環(huán)境成本、能夠充分體現(xiàn)和及時(shí)傳導(dǎo)市場供求關(guān)系的價(jià)格形成機(jī)制，給社會(huì)和產(chǎn)業(yè)的上下游以穩(wěn)定的市場預(yù)期。
喬保平建議，應(yīng)參考和借鑒有關(guān)國家和國內(nèi)成油品價(jià)格改革的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持市場化方向，減少價(jià)格審批事項(xiàng)，探索建立市場化的電力價(jià)格形成機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格的監(jiān)管。
